Commentaire par Marie-Anne Renaux, publié dans la revue Construction Urbanisme, n°6, juin 2024
Par deux décisions successives, la cour administrative d’appel de Nantes a jugé d’abord que les dispositions de l’article L. 752-6, V du Code de commerce interdisant la délivrance d’une autorisation d’exploitation commerciale (AEC) pour tout projet engendrant une artificialisation ne pouvaient, sauf dérogation, s’appliquer qu’à compter du 15 octobre 2022, pour admettre ensuite que le constat de l’artificialisation liée à un projet pouvait être fait, dès la date de la publication de la loi Climat et Résilience du 22 août 2021.
Les positions différentes ainsi adoptées sur le dispositif mis en place pour limiter l’artificialisation des sols illustrent les incertitudes que présente la détermination de la date d’entrée en vigueur des lois qui annoncent des décrets d’application, en fonction du contenu de ces décrets. Les juridictions administratives ont, en effet, la possibilité d’interpréter la portée de ces décrets pour apprécier si ceux-ci sont de nature ou pas à différer l’application de la loi.
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